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生产保障-国务院办公厅印发了《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》

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一是明確提出了自給率目標。《意見》提出,豬肉自給率的目標保持在95%左右。2018年,我國豬肉產量是5403萬噸,全球豬肉總出口量約800萬噸,也就是說可供國際市場交易的量約800萬噸,這個量與國內的5400多萬噸的豬肉總產量相比,還不到國內豬肉產量的15%。

中新經緯客戶端9月11日電 國新辦11日舉行穩定生豬生產、保障市場供應有關情況發佈會,農業農村部副部長於康震會上表示,針對今年以來我國生豬產能明顯下滑,豬肉供應相對偏緊的問題,國務院辦公廳印發的《關於穩定生豬生產促進轉型升級的意見》(下稱《意見》)從6方面提出具體措施要求,等這些政策見效后,平復豬肉價格就是必然的結果。

三是進一步完善政策支持體系。生豬生產發展長期受到貸款難、用地難和糞污治理難多種因素的制約,《意見》明確要求,探索將土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械等納入抵質押物範圍,保障養殖用地需求,規範禁養區劃定和管理等等。

此外,于康震指出,從長遠發展來看,保障好老百姓(603883,股吧)的「菜籃子」和養殖場戶的「錢袋子」,關鍵是加快推動生豬產業的轉型升級,實現高質量發展。在這方面,《意見》既明確了發展思路和目標,也提出了針對性的舉措,可以概括為三個方面:

于康震稱,中國是生豬生產和消費大國,生豬的飼養量約佔全球一半,豬肉在居民肉類消費結構中的佔比高達62.7%,所以穩定生豬生產發展,對保障人民群眾的生活、穩定物價、保持經濟平穩運行和社會大局穩定都具有重要的意義。

農業農村部副部長於康震 來源:國新辦網站

《意見》還進一步明確了具體的項目支持,如實施良種補貼項目,將符合條件的非畜牧大縣納入糞污資源化利用項目的實施範圍,提高育肥豬和能繁母豬保險的保額等。這些政策項目抓住了生豬轉型升級的關鍵薄弱環節,必將進一步助推生豬生產向高質量發展邁進。(中新經緯APP)

于康震表示,針對今年以來我國生豬產能明顯下滑,豬肉供應相對偏緊的問題,《意見》從促進生產、加快恢復、規範禁養區劃定和管理,保障種豬、仔豬及生豬產品有序調運,持續加強非洲豬瘟防控,加強生豬產銷監測,完善市場調控機制等6個方面提出了具體的措施要求。等這些政策見效以後,平復豬肉價格就是必然的結果。

二是建立了約束與激勵機制。《意見》明確發展生豬生產,保障市場供應,實行省負總責,要求主產省份要細化豬肉穩產增產的目標,主銷省份要保持一定的自給率的目標。這是對地方提出的要求。鼓勵生豬主銷省份支持主產省份發展生豬生產,通過資源環境補償、跨區合作建立養殖基地等方式,推動形成銷區補償產區的長效機制。對於生豬調出大縣增加獎勵資金規模,發揮生豬調出大縣的支撐保障作用。

有媒體會上問:據了解,本次豬肉價格的大幅上漲和非洲的豬瘟疫情還有「豬周期」等多種因素有關係,這份《意見》的出台,對於儘快平復豬肉價格將會起到一個什麼樣的作用?另外,我們也很關注從長期來看,對於我國的生豬產業發展將會有什麼樣的意義?

10日,國務院辦公廳印發了《關於穩定生豬生產促進轉型升級的意見》。于康震介紹,《意見》第一次提出省負總責的總要求,強調各省(區、市)人民政府對本地區穩定生豬生產、保障市場供應工作負總責,主要負責人是第一責任人。

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